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关于印发徐守盛同志在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议上的讲话的通知

发布作者:本站编辑     来源: 澳门百家乐   发布时间:2013-07-17 09:12:53  

 

(湘群组发〔201313号)
 
市州委,省委各部委、省直机关各单位、各人民团体教育实践活动领导小组,省委各督导组: 
现将省委书记、省人大常委会主任、省委教育实践活动领导小组组长徐守盛同志在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议上的讲话印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 
  
中共湖南省委党的群众路线 
 教育实践活动领导小组 
2013716 
  
   
 
在省委党的群众路线教育实践活动  
领导小组第一次会议上的讲话  
 
201379日,根据录音整理) 
  
今天,我们召开省委教育实践活动领导小组第一次会议,主要任务是听取全省开展教育实践活动有关情况汇报,研究部署下阶段重点工作。中央督导组到会指导,李传卿组长作了重要讲话,请大家认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。树人同志汇报了活动前段工作主要情况、办公室工作总体设想和下步工作安排,大家讨论了省委领导小组工作规则、省级领导活动联系点建议名单,并对下一步活动的开展谈了很好的意见。原则同意省委领导小组工作规则和省级领导活动联系点安排,工作规则以省委领导小组文件下发,联系点名单要向社会公布。请办公室全面梳理、认真研究大家讨论中提出的问题,对离退休老同志、处级干部如何参加活动等问题,要拿出具体的答复意见进行明确。今天的会议还要形成会议纪要,下发到各地各单位。下面,我讲四点意见。 
一、牢牢把握教育实践活动正确方向 
省委领导小组在省委常委会的领导下,担负着指导协调全省活动的重要职责。省委领导小组对中央精神、中央督导组要求及省委安排部署的领会和把握程度,决定着全省教育实践活动的工作力度和水平。我们一定要按照中央和省委的决策部署,准确把握这次活动的指导思想、目标要求和方法步骤,确保整个活动始终沿着正确轨道向前推进。在部署和推进活动过程中,要切实把握以下几个方面要求。 
(一)要把活动总要求贯穿始终。这次活动中央明确提出了照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。在中央教育实践活动工作会议上,习近平总书记对此作了全面阐述。照镜子,主要是对照党章、查找差距;正衣冠,主要是正视问题、改正缺点;洗洗澡,主要是听取意见、自我批评和相互批评;治治病,主要是对症下药、治病救人。这四句话不是一个简单流程,而是一个有机整体,其核心是解决突出问题、密切党群干群关系。这次活动以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。每一名县处级以上领导干部都要把自己摆进去,不能置身事外,不能只当评论员,只要人家怎么做,不管自己怎么样,必须带头照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。 
(二)要把聚焦解决四风问题贯穿始终。这次活动的聚焦点是解决四风问题,即坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这四风严重违背我们党的性质和宗旨,是当前作风建设中最普遍性的问题,是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题,也是迫在眉睫、非解决不可的问题。我们在全省实施意见中提出查改的七个方面问题,归根结底是四风问题。抓住这四风问题,就抓住了干部群众的关注点、活动的着力点。中央出台了八项规定,省委也出台了九条规定,现在有些党员干部表面功夫做得好,暗地里还是搞过去那一套,对这样的人,我们要发现一个查处一个,绝不姑息纵容。我们一定要充分认识四风问题的危害性和顽固性,找准靶子,对准焦距,有的放矢,务求在解决四风问题上取得让群众看得见、摸得着、体会得到的成效。 
(三)要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举。中央反复强调,这次活动要贯彻整风精神。这是因为党内脱离群众的种种问题,特别是四风问题,都是顽症难疾。真正解决这些问题,就必须贯彻整风精神,真正拿起批评和自我批评这个武器,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,深挖根源、触及灵魂的态度,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,让党员干部出出汗、排排毒,切实体现从严治党要求。 
(四)要把领导带头示范贯穿始终。这次活动采取自上而下、领导带头的方式推进。6月下旬,中央政治局召开专门会议,总结检查中央八项规定落实情况,研究提出加强作风建设的制度举措,为全党做出了榜样。省委常委会根据中央要求,带头建立活动联系点,带头深入基层征求意见建议,带头组织省委常委集中学习,并将在本月下旬召开专门会议总结检查省委九条规定落实情况,目的就是发挥示范和表率作用。全省各级领导干部都要以从我做起、向我看齐、对我监督的态度,从自己做起、从现在改起,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。 
(五)要把加强制度建设贯穿始终。党执政有执政规律,经济建设有经济建设规律,社会发展有社会发展规律,作风建设有作风建设规律。这次活动一开始,就要注重把握各种规律,树立法治思维、制度观念,加强系统谋划和科学论证,坚持治标与治本相结合,实体性制度与程序性制度相配套,深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点,认真总结提升实践中行之有效的做法和经验,根据实际需要抓好制度建设。哪些方面没有制度,就先把制度建起来,哪些制度已经过时,就先把哪些制度改过来。坚持边学边改、边做边建,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。 
二、以好的作风推动教育实践活动健康开展 
对这次教育实践活动,中央有很高的要求,群众有很高的期待和期盼。我们一定要坚持从严、务实的作风,高标准、高质量开展好教育实践活动。具体要注意以下几个方面。 
(一)要解决突出问题,防止空对空。解决作风方面的问题,必须坚持实事求是,不空喊口号,不坐而论道。如果想糊弄,只讲空话、套话、大话、假话,对实质性问题避而不谈,是行不通、过不去的。我觉得,首先要把存在的问题亮出来,看看自己到底是个什么情况,然后再对照中央要求,这样一比,差距就出来了。各单位都要深入开展谈心谈话,广泛听取各方面意见,把存在的问题找出来,把思想根源挖出来。在此基础上,对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,进行深刻的批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争。对查摆出来的问题,要按照正风肃纪的要求,制定整改任务书和时间表,实行一把手负责制,逐一整改、逐项落实,以整改实效取信于民。 
(二)要注重分类指导,防止一刀切。这次活动涉及面广、政策性强,必须从实际出发开展活动,不能搞成左右一个样、上下一般粗。刚才大家提到的省直单位要不要向下属二级单位派督导组的问题,办公室已经有明确的意见,我看是很有必要的。如果主管单位主要负责同志对下属二级单位的运行情况、存在的问题不清楚,对他们开展活动不管不问,就是不合格、不称职。开展这次活动,就是要把各个层面存在的问题、症结找出来,教育引导广大党员干部转变作风、改进政风,主动服务经济建设、服务基层和群众。所以,一定要抓好活动的分类指导,根据不同领域、不同部门、不同层级的情况,提出不同的目标要求和办法措施。要抓住各自的主要矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,坚持基本环节不能少、不变通,把规定动作做到位,把自选动作抓扎实。 
(三)要坚持开门搞活动,防止封闭式。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,最有发言权。毛主席说世界上最怕认真二字,共产党人最讲认真。这次活动就是要认真起来,扎扎实实开门搞活动,紧紧依靠群众,让群众参与、群众监督、群众评价,不能自拉自唱、自娱自乐。要深入基层广泛听取干部群众的意见,对群众的意见建议要高度重视,认真研究,本着有则改之、无则加勉的态度正确对待。需要整改的,列出整改任务书和时间表,向群众公示;整改方案和整改结果,在一定范围内公布,使整个活动始终处于群众监督之下。要适时组织党员群众对解决问题、改进作风情况进行民主评议,使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。 
(四)要推动中心工作,防止两张皮。要紧紧抓住开展教育实践活动这个重大政治机遇,坚持围绕中心、服务大局,把开展活动与实现省第十次党代会确定的奋斗目标紧密结合起来,与保障改善民生紧密结合起来,与党员干部履职尽责紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。今年,省委部署开展转作风、解难题、抓关键、见实效专项活动,向14个市州派出了由省领导带队的督查组。各个督查组要结合这次活动的开展,真正沉下去,真正深入到基层一线,不能大而化之,不能转一圈、看一下就算数,必须实实在在为基层解决一些实际问题。总之,要把这次活动作为推进中心工作的强大动力,以经济社会发展成果来检验活动成效,以活动成效来取信于民、惠利于民。 
三、切实加强对教育实践活动的领导和指导 
全省的教育实践活动,要在中央督导组的具体指导、省委的坚强领导下有序开展。领导小组要切实担负起领导责任,注重发挥办公室和督导组的职能作用,形成推进活动的强大合力。 
(一)要充分发挥领导小组的作用。领导小组要根据今天讨论通过的工作规则,充分发挥工作枢纽作用。要加强顶层设计,及时深入研究活动中的重大事项、重要政策、重点问题,向省委提出高质量的决策建议。要加强调查研究,坚持到实际工作中去察实情,到干部群众中去听意见,到基层一线去抓典型,不断提高解决实际问题的能力。要加强督促指导,结合活动各批次各环节的特点,提出有针对性的指导意见。要加强政策把关,严格执行中央和省委的政策规定,确保整个活动始终朝着正确方向推进。领导小组正副组长要带头办好联系点,经常到联系点调研指导,为面上活动的开展作出示范,其他成员要带头把本部门的活动组织开展好,并及时向领导小组提出工作建议。 
(二)要充分发挥领导小组办公室的作用。办公室的工作非常关键,必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部的作用。要搞好上传下达,重要工作及时向中央督导组、省委、省委领导小组请示报告,对事关全局的重大问题还要深入研究思考,提出解决的具体建议。要加强工作谋划,超前思考推进活动的措施,及时分析研判活动中出现的新情况、新问题。要搞好协调服务,扎实做好中央督导组在湘督导等方面的联络服务工作,主动加强与中央领导小组办公室的联络,与督导组、省直有关部门建立顺畅的沟通协调机制。要注重加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验,抓细抓实各个环节的工作。重视抓好办公室自身建设,树立良好团队形象,做到让中央督导组满意、让省委满意、让干部群众满意。 
(三)要充分发挥督导组的作用。督导组要在省委领导小组的领导下,切实增强责任担当意识,紧紧依靠督导单位党委(党组),认真开展督导工作。要认真审查督导单位活动实施方案,全面掌握督导单位活动开展情况,全程参与指导民主生活会,严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案,及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型,注意抓住一些反面典型,警示教育党员干部。督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。督导组成员要切实改进作风,严格遵守纪律,树立良好形象。 
(四)要充分发挥舆论宣传引导作用。这次活动党内外期待、国内外关注,是社会舆论的聚焦点。从一开始就要高度重视舆论宣传工作,充分发挥主流媒体优势,重视发挥新兴媒体作用,营造积极健康向上的舆论氛围,确保舆论宣传有声势、有力度、有实效,努力实现传播效应最大化最佳化。要加强宣传策划,加强与中央新闻单位的联系沟通,采取干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,重点宣传好中央和省委对这次活动的总体部署、各地各单位开展活动的成效、活动中创造的经验做法,集中宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。第一批活动期间,要注重在省直单位树立一批先进典型。要注意把韶山作为开展群众路线教育的一个基地,对导游进行培训,让他们在讲解过程中宣传毛泽东同志密切联系群众的光辉典范,宣传我们党的优良传统和作风,这对我们开展好这次活动是很有意义的。要注意坚持正面引导,开展好舆论监督,密切关注舆情动态,及时回应干部群众关切,用正面声音来动员群众有序参与到活动中来,牢牢占领舆论阵地。各级宣传部门和新闻单位要严格遵守政治纪律、宣传纪律,落实主管主办和属地管理责任,加强对新兴媒体和都市类媒体的管理,把好阵地、把好关口,始终掌握舆论宣传工作的主动权。同时,要抓好党的群众路线理论研究,推出一批高质量的研究成果。 
四、坚持高质量抓好教育实践活动第一环节重点工作 
根据中央和省委对这次活动的总体部署,当前主要是抓好第一环节三个方面的重点工作。 
(一)要抓紧搞好动员部署。要切实加强督促指导,推动第一批活动参加单位抓紧成立活动领导机构和工作机构,制定切实可行的实施方案,按时召开动员部署会。各单位主要负责同志在动员部署会上的讲话,要全面贯彻中央教育实践活动工作会议精神和全省动员大会精神,结合好本单位的实际,不能照搬照抄、照本宣科。办公室、督导组要加强对动员部署会的指导和督促检查,没有参加动员部署会的党员干部必须及时补课。要通过深入广泛的动员,教育引导每名党员干部把思想和行动统一到中央精神上来,统一到省委决策部署上来,统一到中央督导组的具体要求上来,以高度的思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动。 
(二)要精心组织学习教育。没有理论的武装,没有思想的统一,就不可能有行动的自觉。要把学习教育作为重点任务摆在突出位置,采取务实管用措施,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习党的光辉历史和优良传统,学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等读本。当前要重点学习领会中央教育实践活动工作会议、中央政治局专门会议精神尤其是习近平总书记一系列重要讲话精神,以及全省动员大会精神,组织开展好做群众贴心人专题讨论和入党为什么、为党干什么大讨论。学习不能囫囵吞枣,不能搞形式主义,要系统学、结合实际学,坚持学以致用,做到学有所悟、学有所获、学有所得,真正通过学习讨论解决好思想和作风上的问题。 
(三)要广泛征求意见建议。要把学习教育与征求意见结合起来,在学习教育的基础上,采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设立意见箱和热线电话等形式,广泛征求党员干部群众和服务对象的意见建议。省委常委会及成员要带头开展好征求意见工作,委托各市州、省直机关各单位广泛征求干部群众的意见建议,省委常委还要结合开展转作风、解难题、抓关键、见实效专项活动,深入基层一线听取各方面意见建议,为查找和解决问题打好基础。下一步,还要继续开展向正省级老同志和退出领导岗位的副省级老同志,征求对省委、省人大、省政府、省政协领导班子及班子成员,特别是对省委常委会及成员的意见工作。我将带头登门拜访、求教部分老同志,面对面请他们对我提意见。最近,我还将到农村、社区分别召开两个座谈会,现场听取基层干部群众的意见建议,孙金龙、黄建国、李微微、郭开朗、许又声等同志也将分别组织召开座谈会,听取基层党员群众、基层党组织负责人、离退休老同志、民主党派、工商联和无党派代表人士的意见建议。省直各单位也要采取多种方式,向本单位退下来的老同志广泛征求意见。对收集到的意见建议要原汁原味梳理反馈,引导党员干部自觉对照检查,认真总结反思,深挖思想根源,找准原因和症结,明确整改方向。能够解决的问题要立即解决,不能解决或没有法律政策依据、不具备条件的,要解释清楚。不能光征求意见,不解决具体问题,否则就是搞形式主义,就会失信于民。 
组织好全省教育实践活动,是我们的重大政治责任。我们很多优良传统和作风都是源自党的群众路线。老一辈无产阶级革命家为我们留下的优良传统、打下的好基础,我们这一代人不仅要巩固好、传承好,更要发展好、创新好。俗话说得好,磨刀不误砍柴工。我们一定要借助这次活动,认真审视当前改革发展稳定中存在的突出问题,认真查找党员干部队伍作风方面存在的突出问题,只有把各方面问题找准了、整改好了,才能少走弯路,集中精力谋发展、抓发展。希望大家统一思想、扎实工作,以高度的政治责任感和务实的工作作风,把活动抓紧抓实抓好,确保取得党和群众都满意的成果,为推动四化两型四个湖南建设提供坚强组织保证和作风保证。 
 
 
              
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